@家居曹老师:2月8日下午2时,饲养了7年的一只名叫“小小”的棕红色松狮犬在成都江汉路成都军区南营门口处走失。送还者,重谢房一套(二环路,现价值56万,拆迁价过100万),本人所有收入合法,与终身承诺相比,家庭一员何止百万。联系电话15802822110请帮转发一下。谢谢大家了。本人还有20天退休,寻狗之事纯属情急之举。

由于多头管理,中国的食品药品安全监管体系存在颇多漏洞,国务院正试图通过新一轮大部制改革将这一体系理顺。

17日上午,成都网友“@家居曹老师”发布的这条微博爆红,昨日下午的转发量已超过30万。众多网友以“不上班了,找狗去”这种句式转发,或拍一张自家养的宠物,开玩笑说“快说你叫小小,是一只松狮。”

2月23日,中共中央政治局召开会议,讨论了《国务院机构改革和职能转变方案》,确定将其作为十八届二中全会的议题之一。

@莎啦啦酱:不上班了,找狗去!

有知情人士向《第一财经日报》记者透露,食药监行政职能整合和加强社会管理将成为此次机构改革的两大重点。

@安卓网:不刷机了,找狗去!

2008年的上一轮大部制改革成立了人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、工业和信息化部、交通运输部和环境保护部等5个大部,被视作精简政府机构的一次重要努力。

@Yvonne小培:塘糖,事到如今麻麻(注:网络用语,妈妈)也不能再瞒着你了,其实你是麻麻在成都路边上捡回来的,你也不是一只猫,是一只松狮,名字叫小小。麻麻会把你送回亲爸爸那里滴!记得把房产证给麻麻快递回来!

近年来,中央决策层和学界对于部分领域运行不畅,尤其对于食品药品安全管理和社会管理方面职能混乱和缺位等问题尤为关注。

有媒体亦报道称,此番国家海洋局也将扩权,铁道部与交通运输部有望整合。而大金融、大文化、大能源等大部制改革内容并未成为草案重点。

讨论了《国务院机构改革和职能转变方案》,@家居曹老师。新一轮大部制改革微调

食药监管一体化

据知情人士称,草案中的最大亮点是酝酿打造食品药品监管大部将国务院食品安全委员会办公室与现由卫生部管理的国家食品药品监督管理局合并,并吸纳散落在农业、质检、工商、商务、卫生等部门的食品药品安全监管职能,成立正部级的国家食品药品安全监督管理总局。

有研究食品安全监管的学者认为,食品生产经营根据其属性而言,是一个全周期的完整链条,但是由于种种历史原因,在我国,食品安全的监管被人为地划分了段落,农产品是一段,生产是一段,经营是一段,之后餐饮消费又是一段,各种职能散落在多个部门。如此形成了多头管理和分段监管为主、品种监管为辅的体制。这种体制的现实与食品安全的自然属性相冲突。

基于这些原因,中央决策层决心对食品药品安全监管的职能和机构予以整合。

另有专家表示,在过去一段时间内,因为食品药品管理体制的混乱,我们吃了很多亏。比如2008年的三鹿奶粉事件,即是一个非常典型的部门之间相互推诿的食品安全事件。

随着《食品安全法》的通过,2009年,国务院专门成立了食品安全委员会。2010年,食安委又下设了正部级的食安办。

上述学者说,按照最初的模式设定,食安委和食安办是综合协调、督促检查、重大事故查处的综合职能机构,但这一机构在各地政府相继建立后,之前行政部门之间相互推诿扯皮的事情都交给了食安办,一个综合协调的部门被异化为所有事情亲力亲为包打天下的部门,食安办在实践中产生了许多问题。

而食安办的最大弊端还在于下属机构设置不统一有的设在工商,有的设在食药监局,有的设在卫生部门,有的甚至设在经贸委,没有统一的模式,导致各地行政部门配合低效。

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