新华社北京8月16日电 题:高擎督导“利剑”
再掀强大攻势——中央扫黑除恶第二、第三轮督导综述

南方网讯
近日,香港激进示威者暴力行径不断升级,对香港的法治、社会秩序、经济民生和国际形象造成严重影响。多家企业、商协会负责人8月15日向南方日报记者表示,随着暴力示威事件不断蔓延,许多店铺、机构被迫停业,香港经济正面临严峻考验。

新华社记者熊丰

全国政协常委、香港中华总商会会长蔡冠深表示,这对香港国际都市的形象造成恶劣影响,严重破坏香港经济、民生、法治。

8月6日,中央督导组向黑龙江、西藏反馈督导意见,标志着中央扫黑除恶第三轮督导工作全面收官。

香港特区政府统计处日前发布的香港第二季度生产总值预估值显示,第二季度香港GDP较上年同期实质上升0.6%。经季节性调整后,第二季度比第一季度实质下跌0.3%。

今年4月、6月,中央继续派出督导组分赴浙江、天津、江西等10个省区市和北京、内蒙古、新疆等11个省区市、新疆生产建设兵团开展第二、第三轮督导。至此,中央扫黑除恶督导实现全国全覆盖。

整体就业人数逾百万的餐饮、旅游和零售业首当其冲。香港中华厂商联合会透露,香港零售业总销货价值按年跌幅由5月的1.4%显著扩大到6月的6.7%。其中,消费金额较大的品类下跌较多,如珠宝首饰、钟表及名贵礼物6月销货价值大跌17.1%,电器及其他未分类耐用消费品下跌16.1%,服装下跌8.2%。

两轮督导中,中央各督导组充分发挥督导“利剑”威力,咬住既定目标、坚持问题导向、强化斗争精神、敢于较真碰硬,所到之处,掀起了专项斗争开展以来的最强攻势。

香港零售协会调查发现,协会大部分会员企业6至7月营业额下降较多。
7至8月是零售业传统暑假销售旺季,受此影响,预计营业额将有两位数跌幅;如情况持续,全年整体销售额可能出现两位数的负增长。不少从事餐饮的香港企业反映,近两个月餐厅上座率下跌超过50%,营业额按月下跌达30%-40%。

紧督责任担当 政治站位再提高

香港中华厂商联合会相关负责人表示,香港食肆总收益在第二季为287亿元,按年下跌0.4%,经季节性调整后与上季比较,更下跌4.6%,是10年来最差的情况。

哈尔滨市呼兰区,家族式黑恶犯罪长期存在,人民群众举报不断。当地党委政府缺乏政治担当和斗争精神,不敢动真碰硬,姑息纵容,致使黑恶势力长期欺压百姓、祸害一方。

日前,香港商务及经济发展局局长邱腾华在记者会上表示,8月前5日香港的旅客人数暴跌31%,第二个5日则锐减33.4%,跌幅创下近年以来最大,目前已有28个国家对香港发出不同程度的旅游提示。

6月10日,中央督导组进驻黑龙江省的第5天,呼兰区4名干部应声落马,至督导结束,呼兰区已有包括区委原书记、原区长在内的14名干部因涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题被查处。这是中央督导组推动一批长期得不到解决、群众反映强烈案件揭开盖子、撕开口子、挖出根子的缩影。

“无论是内外需,还是消费、投资,已是全线‘告急’。”香港中华厂商联合会重申,香港多年辛苦建立的经济成果来之不易,呼吁社会各界停止暴力,让香港重回正轨。

2019年,专项斗争首战告捷,黑恶势力企图隐身变色、躲避锋芒——扫黑除恶难度累积、瓶颈显现,进入“深水区”“攻坚期”,更具复杂性和艰巨性。

“太古以香港为家。”太古集团发表声明,对近期发生在香港的暴力和破坏活动深表忧虑,表示坚决支持香港特区政府、行政长官和香港警方在止暴制乱、恢复法律秩序所做出的不懈努力。

政治引领,纲举目张。只有不断提高政治站位,强化使命担当,才能持续保持对黑恶势力的强大攻势,才能破解专项斗争中的重点难点问题,才能不断推动扫黑除恶向纵深发展。

编辑: 陈雨昀

中央督导组始终将政治督导放在首要位置,作为重中之重。第二轮、第三轮督导期间,各督导组共召开各类座谈会1558次,直接与省、市、县、乡、村五级13979名党员干部谈话。

北京坚持责任担当,谋划推进扫黑除恶专项斗争,紧密结合重大活动维稳安保打击涉黑涉恶犯罪,确保万无一失;

天津提出黑恶案件线索、积案、新发案“三个清零”的阶段目标,明确打击“保护伞”、铲除经济基础、重点治乱、宣传发动“四个同步”,对涉黑涉恶组织发展轨迹“八个必查”;

吉林要求发生涉黑案件所在市党委召开专题民主生活会,深入反思黑恶势力坐大成势的深层次原因,开展批评与自我批评,层层压实责任;

……

中央督导组持续推动各地不断将政治认识再深化、政治站位再提高、政治自觉再增强,把扫黑除恶的政治责任牢牢抓在手上、扛在肩上。

“五级书记带头抓”的强大合力继续凝聚——

被督导地区党委书记亲自参加动员会、汇报会、对接会等会议,深入基层一线调研指导,层层传导压力,带动市、县、乡、村各级党组织书记把专项斗争抓紧抓实。

依法严惩黑恶势力的强大攻势持续保持——

督导进驻期间,贵州新侦办涉黑犯罪组织20个、恶势力犯罪集团和团伙45个、新抓获犯罪嫌疑人731人;甘肃新侦办涉黑犯罪组织7个、涉恶犯罪集团和团伙56个;海南新收网涉黑涉恶团伙25个,抓获犯罪嫌疑人325人;江西新打掉涉黑组织、涉恶团伙和集团82个……

标志着中央扫黑除恶第三轮督导工作全面收官,第二季度比第一季度实质下跌0.3%。上海打掉涉黑涉恶团伙数、刑拘犯罪嫌疑人数、查处“保护伞”数分别是专项斗争以来的1.54倍、1.37倍、1.87倍。

黑龙江打掉涉黑涉恶团伙46个;查封、冻结、扣押涉案资产21.7亿元,较专项斗争开展以来月平均数增长7.8倍。

紧督依法严惩 案件办理再突破

“中央督导组到我们这里来,我一晚上没睡着觉,压在我们心上20年的大山,就要搬掉了……”

6月20日,内蒙古呼和浩特市赛罕区东瓦窑村村委会。一场特别的座谈会在这里召开,不少群众激动地流下热泪。

下沉呼和浩特期间,在中央督导组直接推动下,呼和浩特市打掉了以刘某琴为首的“村霸”团伙。该团伙盘踞东瓦窑村近20年,大肆欺压百姓、侵害群众利益。打掉该团伙后,中央督导组转变督导方式,直接到东瓦窑村村委会与村民座谈,听取老百姓心声。

黑龙江哈尔滨“李氏三兄弟案”、湖南新晃“操场埋尸案”、江西宜黄陈辉民陈辉发涉黑案……中央各督导组督促各地认真核查、处理群众举报线索,以“黑恶积案清零、问题线索清零”为目标,推动依法严惩了一批涉黑涉恶犯罪。

督导进驻期间,江西开展“赣鄱霹雳4号”集中打击行动,近2万名公安民警雷霆出击,抓获犯罪嫌疑人1214人,打掉黑恶势力团伙64个;广西开展“亮剑·2019”扫黑除恶集中打击行动,一个多月内打掉涉黑涉恶团伙290个,刑拘涉黑恶犯罪嫌疑人2000多名;湖南深入开展“洞庭风雷”专项行动,打掉14个涉砂类黑恶犯罪团伙……

随着专项斗争全面深入推进,大批涉黑涉恶案件进入起诉、审判环节,对准确适用法律提出了更高要求。

坚持依法严惩,打好起诉审理“法律战”——

4月9日,全国扫黑办首次新闻发布会召开,“两高两部”联合印发4个意见,对恶势力违法犯罪认定、依法打击“套路贷”、处置黑恶势力犯罪涉案财产、办理实施“软暴力”的刑事案件等方面作出进一步明确、细化。

办案质效,是检验扫黑除恶专项斗争成效的重要标准。

中央各督导组督导各地坚持以审判为中心,贯彻落实宽严相济刑事政策,既不“拔高”也不“降格”,真正做到依法依规、宽严有据、罚当其罪。在中央督导组推动下,陕西省对西安市未央区原人大代表葛某宝涉黑案中没有起诉的3起案件依法重新起诉。

实现除恶务尽,将“打伞破网”作为主攻方向——

从中央督导组对云南孙小果案重点督办,到全国扫黑办挂牌督办、派出大要案督办组,再到云南高院依法对孙小果案启动再审,被查涉案公职人员和重要关系人增至20人……

孙小果案的事实真相在社会高度关注下逐渐水落石出,彰显出专项斗争及其督导工作的鲜明态度:不管涉及到什么人,坚决一查到底,决不姑息。

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