“多用改革办法扩大消费”——这是日前召开的中央政治局会议的新表述之一,透露出未来消费发展的新动向。

中新社北京8月1日电全国已有95%的法院建成诉讼服务大厅,83%的法院开通诉讼服务网,78%的法院开通12368诉讼服务热线,75%的法院建立诉调对接平台……8月1日,记者在中国最高人民法院举行的新闻发布会上获悉这组数据。

今年上半年消费对经济增长贡献率达60.1%,《意见》第7条至第12条重点围绕建设一站式多元解纷机制。会议明确提出,深挖国内需求潜力,拓展扩大最终需求,有效启动农村市场,多用改革办法扩大消费。

《最高人民法院关于建设一站式多元解纷机制
一站式诉讼服务中心的意见》(以下简称《意见》)当日发布。这份文件围绕多元化纠纷解决机制、诉讼制度、诉讼服务体系、跨域立案服务等司法改革要求,提出16条工作措施。

作为拉动经济增长的“三驾马车”之一,今年上半年消费对经济增长贡献率达60.1%,继续成为拉动经济增长的第一动力。但与发达国家高达80%至90%的消费率相比,还有很大提升空间。在外部面临不确定因素的当下,强调深挖内需潜力有重要意义。

中国最高人民法院立案庭庭长钱晓晨介绍,《意见》围绕建设集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系,以两个“一站式”建设为主线,规定了推进工作的总体要求、工作措施和组织实施。

“中国经济巨大潜力在于消费,促消费与我国经济增长由外需驱动转为内需驱动的发展模式相适应,不仅有利于稳内需,也将成为经济中长期可持续增长的重要抓手。”中央党校经济学部副主任王小广说。

《意见》第7条至第12条重点围绕建设一站式多元解纷机制,从“走出去”和“引进来”两个维度、四个层次提出工作要求。钱晓晨解释,四个层次是从源头到诉前再到诉讼前后端的分层递进、繁简结合、衔接配套的多元解纷体系。

记者近期调研也发现,不少外贸企业通过加强创新,在开拓国内市场中挖到更大“金矿”。而今年报名参加第二届中国国际进口博览会的企业有3000多家,远超首届,热情的参展商正是为中国巨大的“买买买”潜力而来。

《意见》第13条至第22条对一站式诉讼服务中心作了规定,具体概括为“三化”“四立”“一平台”。“三化”是指诉讼服务立体化、集约化、信息化。比如,通过大厅、网络、电话、巡回为一体的诉讼服务中心,为当事人提供一站通办、一网通办、一号通办、一次通办的诉讼服务。

从这组数据或能感受中国消费的力量——

《意见》还对网上立案和跨域立案服务两项重点工作提出明确要求。强调对当事人选择网上立案的,除确有必要现场提交材料外,一律网上立案;普遍推行跨域立案服务,实现就近能立、多点可立、少跑快立。

每小时,百姓花费超45亿元用于购物和餐饮消费,快递企业处理超过615万件快件,今年“双11”期间,某电商平台上百家品牌成交额过亿元……

钱晓晨说,“一平台”是指诉讼服务指导中心信息平台,这是今年最高法的一项重点工作。通过建立质效评估体系,实现对全国法院诉讼服务工作的大数据管理。上级法院可以自动监测、全程监管和评估分析下级法院诉讼服务工作。

有外媒评价指出,中国经济发展已减少对投资、出口的过度依赖,更注重内需市场,这种转变将使得中国经济面对外部不确定性时更具韧性。

编辑: 李润芳

以改革促消费,用改革激活力添动力。

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