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13日凌晨,812火灾爆炸事故发生1个多小时后,与争分夺秒的抢险救援同时展开的,是一场惊心动魄的神速的搜捕行动。

中新网北京8月20日电
《收费公路管理条例》今日正式结束公开征求意见,高速公路离长期收费更近一步。专家预计,条例经过修改完善后,最快年内就可能公布实施。

瑞海公司总经理只峰的病房

而在历时1个月的征求意见过程中,高速公路将长期收费引发了一系列争议和追问:长期收费是否合理?是否存在重复收费?未来通行费会否降低?

立即控制瑞海公司有关人员,不能让一个人跑掉!救灾现场,冲天的火光下,滚滚的浓烟中,市公安局主要负责人向公安塘沽分局局长李庆彪下达了命令。保证完成任务!李局长的自信来源于他几十年刑警生涯的历练,来源于他和分局民警在爆炸发生后第一时间迅速赶到了现场。

资料图。中新网记者金硕摄

10名控制对象迅速确定,分别是瑞海公司董事长于学伟,副董事长董社轩,出资人李亮,总经理只峰,副总经理曹海军,财务总监宋齐,副总经理尚庆森,副总经理刘振国,操作部副部长贝胜强、李洪全。随后,公安塘沽分局刑侦支队4个大队的百余名刑警迅速集结,混编成4个抓捕组展开工作。市公安局有关部门迅速赶来支援。

高速公路拟将长期收费

爆炸发生时身在现场的只峰受了伤,现场不见其踪影,民警分析他应当是去了医院。手持只峰的户籍资料照片,一组民警直奔附近的泰达医院,在爆炸发生后陆续到院的伤者中比对,很快在一间病房中发现了目标并迅速将只峰控制。

7月21日,交通运输部公布《收费公路管理条例(修订征求意见稿)》,向社会公开征求意见,意见反馈截止时间为2015年8月20日。

13日5时,副总经理尚庆森在津南区咸水沽医院被控制。

意见稿中最引人关注的是对收费期限做出了调整。根据意见稿,政府收费公路中的高速公路实行统借统还,不再规定具体的收费期限,而是以实际偿债期为准,确定收费期限。特许经营高速公路经营期限一般不超过30年,投资规模大、回报周期长的高速公路可以约定超过30年;偿债期、经营期结束后,实行养护管理收费。

同样是13日5时左右,董事长于学伟、出资人李亮被控制。

这一标准较现行的规定有很大的变化。按照现行条例,政府还贷公路最长收费期限不得超过15年(国家确定的中西部省市为20年);经营性公路最长收费期限不得超过25年(国家确定的中西部省市为30年),而收费公路的收费期限届满,必须终止收费。

13日6时,不知只峰已落网的财务总监宋齐来院探望,也被控制。

北京交通大学经济管理学院教授赵坚在接受中新网记者采访时表示,征求意见结束后,交通运输部将根据专家建议和公众意见,进一步完善征求意见稿,预计很快就会完成,最快今年内就有可能公布实施。

13日清晨,在开发区万丽酒店,副董事长董社轩被控制。

长期收费是否合理?

最后1名被控制的是操作部副部长贝胜强。13日7时,受伤的贝胜强在北京307医院被控制。

中新网记者注意到,在1个月左右的征求意见过程中,高速公路收费期限调整的消息引发很多争议,长期收费是否合理成为舆论关注的焦点之一,很多网友对其合理性表达了疑问,甚至担心高速公路会变成永久提款机。

整个行动伴随着紧张的搜救展开,用了不到6个小时,可谓神速。

面对激烈争论,在交通运输部近期召开的《收费公路管理条例》修订专家学者座谈会上,国家行政学院教授王伟建议:长期收费的目的不是为了赚钱,而是为了保持我们国家公路建设养护的可持续,保障长期提供优质的通行服务,这一点在修订说明中有必要进一步突出。

目前,除住院的几人外,其余嫌疑人已被刑事拘留。

而对于高速路长期收费的合理性,官方给出的答案是肯定的。交通运输部公路局副局长王太在7月21日的新闻发布会上指出,通过对高速公路的功能、特点和资金保障进行的充分调查、研究、论证后认为,高速公路按照用路者付费的原则,实行长期收费是合理的。

王太指出,中国处在社会主义初级阶段,专项税收和一般公共财政预算无力承担所有公路的建设、养护、管理和债务偿还的资金需求,这是实际情况。借鉴欧美发达国家的经验和政策的趋势,坚持和依靠收费公路政策,仍然是公路交通可持续发展的必然选择。

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