“现在,平台补贴少了,但举报商家作弊,比如举报商家资质存在问题,却有机会领红包。”经常点外卖解决吃饭问题的上海某外企职员王晓阳发现,一些外卖平台还建立了食品安全档案,开通了后厨直播,“现在叫外卖,比过去放心了”。

前几天,一则塑料大米的视频在朋友圈刷屏:一个个塑料袋放进机器,一颗颗像米一样的东西生产出来。据称,这是假大米制作过程揭秘。然而,有图未必有真相,当地食药监工作人员辟谣,这种设备叫塑料造粒机,本来就是加工塑料颗粒的,生产成本比大米还高,没人会赔本当米卖。

不再“免费配送”而是发“举报红包”,外卖平台的竞争正从价格战转向品质战。据中国互联网络信息中心数据,截至2016年12月,我国网上外卖用户规模达2.09亿,年增长率为83.7%。外卖食品安全问题的影响范围越来越广。

这些年,类似的舌尖上谣言频频上演,毒豆芽毒西瓜等事件不时冒出来,弄得人心惶惶。有关部门对近年疑似农产品质量事件盘点发现,许多事件属于误读、谣言。对专家来说,许多谣言粗浅低级、不值一驳。对消费者而言,谣言往往耸人听闻,极具杀伤力。谣言一出,最受伤的还是广大农户。去年海南万宁毒西瓜事件,就让当地大量西瓜烂在地里,不少瓜农翻不了身;去年一则草莓致癌新闻,多地草莓价格下跌四成,农户损失惨重。

作为首个出台规范网络订餐管理意见的城市,2016年以来,上海市食品药品监督管理局已督促各平台排查并清理网上无证餐饮单位6万余户次。“总体上来看,平台的守法意识在提高,食品安全问题在逐步得到改善。”上海市食药监局食品餐饮监管处副处长张磊说。

我们的农产品真这么让人揪心吗?近些年,党和政府下大气力抓舌尖上的安全,从田头到餐桌,从药瓶子到菜篮子,严字当头,坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,农产品质量安全形势总体平稳向好。在基层常听到农民说:高毒、剧毒农药下岗了,你想用也没地方买了。当然,农产品质量安全的风险隐患仍然存在,防止谣言伤农也是风险防控的重要一环。

井喷期,管理靠约谈,平台不重视

遏制舌尖上谣言,要系统治理、综合施策,需要政府、企业、媒体和公众共同努力。权威发布跟不上,谣言就会满天飞,政府部门要完善信息公开制度,建立应急响应机制,第一时间组织专家公开辟谣。同时要加大对造谣者打击力度,特别是对严重扰乱市场秩序的行为严惩不贷,提高法律震慑力。企业和媒体也应积极传递正能量,主动宣传,让科学知识跑在谣言前面,提振市场信心。避免谣言伤农,同样离不开每个公众的参与,少一些不假思索的跟风,少一些毫无戒备的转发,谣言才会无处遁形。

免费配送,下单立减,1元特惠……叫外卖比堂食还便宜;订单呼叫此起彼伏,各色电动车往来穿梭,餐馆柜台摆放着四五家外卖订单打印终端。这是外卖价格战最激烈时的火爆场景。

打铁还需自身硬。放心农产品是产出来的。当前推进农业供给侧结构性改革,要求源头严防、过程严管、风险严控,不因追求数量而放松质量。把住农产品生产安全关,严格控肥、控药,避免乱用、滥用农业投入品;把住生产环境安全关,大力治地治水,净化农产品产地环境。从根本上说,就是转变农业发展方式,夯实农产品质量安全基础。

百度外卖首席执行官巩振兵说:“2009年—2013年饿了么、到家美食会相继成立,外卖市场进入探索期,发展较慢;2014年—2016年百度、阿里、美团等纷纷入场,展开补贴大战,行业进入高速发展期。”

放心农产品也是管出来的。农业生产经营主体量大面广,靠人盯人监管难以奏效,这就要求创新管理、凝聚合力,建立更为严格的监管制度,健全农产品质量追溯体系,坚决对假劣农产品下猛药、出狠招。要建立农产品质量责任追究制度,不管是产地、还是销售地,哪个环节、哪个部门出问题就严格追责,织就确保舌尖上的安全的天罗地网。只要扎紧扎牢制度篱笆,消费者的市场信心才能越来越足。

面对井喷式发展,2014年,上海市食药监局展开调研,发现各外卖平台普遍存在诸多食品安全问题:把关不严,放任无证餐饮入网;有的商家虽有证,但超范围经营,如食品店经营餐饮、饮品店经营饭菜等;不少入网商家条件简陋、卫生状况差。

捍卫舌尖上的安全,为农产品营造清清朗朗的市场环境,让千家万户的农民安心种地,让广大消费者吃得放心。谣言伤农现象不能一再上演了!

“2014年底,我们召集了十几家外卖平台座谈,号召加强行业自律,但当时平台对食品安全问题的重视程度明显不够。”张磊回忆。

业内人士透露:外卖行业发展初期,存在劣币驱逐良币的现象。各平台都急于跑马圈地,市场份额就是黄金,对一线市场经理的考核主要基于入网店铺的数量,对入网商家的审核也不严格,导致大量没有证照的“黑作坊”藏身外卖平台。

“如何规范和引导这一新兴业态,使消费者既能体验到网络订餐带来的便利,又能安全享用美味,成为‘互联网+’时代的食品安全新课题,也考验着政府的管理智慧。”张磊说。

黑作坊曝光,倒逼行业严格审核

面对监管空白,上海市食药监局在2015年新食品安全法出台之前,于2014年11月会同通信管理局率先在全国出台了首个规范网络订餐的管理意见,明确提出入网餐饮单位应取得合法资质后经营,网络订餐平台应对此审查和公示。新食品安全法实施前后,上海又相继发布文件,指导和督促网络订餐平台履行入网餐饮单位许可资质审查等义务。

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