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7月18日,广西壮族自治区人大常委会、公安厅和公安边防总队联合召开新闻发布会宣布,广西第一部规范边防治安管理工作的地方性法规——《广西壮族自治区边防治安管理条例》,经自治区十二届人大常委会第二十九次会议审议全票通过,于8月1日起施行。

今天上午,庆祝中国人民解放军建军90周年阅兵在朱日和训练基地举行,我军一大批新式装备震撼亮相。我坚信,我们的英雄军队有信心、有能力打败一切来犯之敌!
习近平检阅部队并发表的重要讲话铿锵有力、振奋人心。

条例结合广西边海防管控出现的新情况、新问题,以地方性法规的形式进一步明确了公安边防部门职责、权限,为加强和规范边防执法执勤提供了坚强的法律保障。

看完阅兵,让我来告诉你解放军战斗力究竟是什么水平

形势所需边防立法迫在眉睫

这些年来,在一些关注中国军队的人眼里,解放军已多年没打过仗,缺乏信息化条件下作战的经验,各项建设成果缺乏实战检验。对解放军的战斗力,他们有各种猜测。那么,解放军的真实战力到底如何?通过这次沙场阅兵,以下三项事实能帮你为中国军队的战斗力准确打分。

广西沿边、沿海又沿江,区内有陆地国界线1020公里,海岸线1595公里。为加强边防管理,在广西公安边防总队积极推动下,广西壮族自治区人民政府于2007年制定、2011年修订《广西壮族自治区公安边防管理办法》,以政府规章的形式规定了广西边境、沿海地区及口岸的公安边防管理工作,明确了公安边防部门职责、权限等。但随着广西经济社会蓬勃发展,边境、沿海地区人、财、物的大流通,边境管控出现了新情况、新问题,对依法执法、规范执法的要求上升到了新高度。

1、 装备不断升级,慑战、能战、止战、胜战的战略制衡能力已今非昔比

近年来,广西边境管控形势日趋严峻,宗教极端违法犯罪人员借道广西潜出潜入危害国家安全,边境沿海地区贩枪贩毒走私等违法犯罪活动、“三非”外国人等问题严重影响广西边境地区社会治安秩序。

今天,在朱日和训练基地,12000名官兵、600余台装备列阵沙场,以战斗姿态接受党和人民的检阅。解放军陆军陆航突击部队首次亮相,直-10武装直升机、直-19武装直升机、直-8运输直升机等多种机型参加阅兵。新一代隐形战斗机歼20和大型运输机运20首次亮相沙场,射程超1万公里的新型东风31AG洲际导弹现身朱日和,这也是东风-31AG列装部队后的首次曝光。由常规导弹、核导弹、核常兼备导弹组成的战略打击群,以雷霆万钧之势最后通过检阅台,展示了我国慑战、能战、止战、胜战的战略制衡能力。

自治区公安边防总队副总队长宋广平介绍,由于我国未出台国界及边境管理法律法规,边境、沿海地区治安管理仅依靠政府规章、内部政策以及我国与邻国签署的条约、协定、协议等开展工作,依法治理的程度较低,不可避免地出现各边海防管理部门职责不清、边境沿海基础设施建设滞后、服务沿边开放的水平不高等问题,难以满足新时期公安边防执法的重任务新要求,制定一部符合广西特点的地方性法规来规范边防治安管理显得十分必要和迫切。

当然,解放军的武器装备远远不止这些。航母辽宁舰编队形成战力;空中预警机、加油机横空出世;国产无人机、新型远程火箭炮等相继入列;新型护卫舰、两栖登陆舰密集下水与此同时,一批新型信息化作战平台、精确制导弹药、电子对抗装备陆续装备部队,中国军队信息化条件下的作战能力得到不断提升。

界河船舶管理规定填补立法空白

法新社报道称,受益于中国经济实力的极大提升,解放军的面貌早已今非昔比。中国的武器装备如今已能与西方国家匹敌。

2013年开始,广西公安边防总队启动《广西壮族自治区公安边防管理办法》的修订和调研工作。2016年,自治区人大常委会将条例列入区人大2016年立法计划,广西边防管理地方立法程序全面启动。

2、仗怎么打、兵就怎么练!三军演兵场上不设预案、不定对手、不怕失败

条例涵盖了广西边防治安管理中最常见的工作,解决了多年以来公安边防部门执法中遇到的诸多难题。宋广平分析说,条例明确了公安边防部门在边境、沿海地区边防治安管理的执法主体地位,规范了边境地区及沿海船舶的管理,明确规定了违反条例的法律责任。

解放军虽然多年没有打仗,但军事演练一直不曾松懈过。据统计,仅2013年至2016年间,全军共开展200多场各军兵种部队跨区基地化训练、100多场联合专项训练、近百场军兵种互为条件训练。

条例规定,出海船舶除依照规定向主管部门领取有关证件外,应当按照国家规定向船籍港或者船舶所在地公安边防部门申请办理船舶户籍注册,领取《出海船舶户口簿》;非沿海地区的出海船舶,可以向其作业地公安边防部门申领《出海船舶户口簿》。

仗怎么打、兵就怎么练!近年来,解放军作训改革格外突出贴近实战,力度空前。三军演兵场上不设预案、不定对手、不怕失败,已经成为实战化训练的常态。演习也越来越有针对性,注重多种复杂情况下实战能力的训练提升。

出海船舶和作业人员应当随船携带《出海船舶户口簿》《出海船民证》,并接受公安边防部门的检查、监管。凡未申领或者随船携带《出海船舶户口簿》《出海船民证》出海的,对船舶负责人、所有人或者直接责任人员责令限期改正;逾期不改正的,处200元以上500元以下罚款。

2015年,全军几大训练基地有10多万兵力参加了29场跨区基地化实兵对抗检验演习,红败蓝胜的结局引人关注。

“条例在国际执法合作、边境检查站设定、边界管理、界河船舶管理、出海船舶管理等方面作出具体规定,尤其是界河船舶管理的有关规定,填补了立法空白,对维护国家主权和领土完整,加强广西边防治安管理,保持和维护边境地区、沿海地区的安全稳定具有重要意义。”自治区人大常委会法工委法规三处处长李永政说。

2016年7月,海军组织三大舰队上百艘舰艇和数十架飞机以及部分岸导发射单元,分成红蓝双方,在南海海域举行实兵实弹对抗演习。

明确公民爱护界标界线义务

去年底,辽宁舰与数艘驱护舰组成编队,跨越渤海、黄海、东海、西太平洋、南海,展开跨海区训练试验。

2009年,中越两国政府签订了《关于中越陆地边界管理制度的协定》,对界标、界线标志物、边界通视道管理以及边界和边境地区的生产生活等内容作出了专门约定。

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