人民网北京3月28日电
3月27日,国土资源部、农业部、中央农村工作领导小组办公室联合召开学习贯彻落实《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》视频会议,对当前和今后一个时期耕地保护和占补平衡工作做出安排部署。国土资源部部长姜大明表示,耕地保护面临多重压力,实现耕地占补平衡是主要矛盾,应补足补优,拓宽渠道算大账,以任务定资金,强化核查全程监管。

正规赌平台网址,在地方层面,杨越远说,各级领导班子换届将继续进行,从前期督查的情况看,换届政策要求落实不到位、执行选人用人监督制度不严格、落实凡提四必要求不规范等问题,在一些地方仍不同程度地存在,换届工作中的风险隐患不容忽视。

姜大明要求,要紧紧抓住耕地占补平衡这个“牛鼻子”,以破解占补平衡难题为重点,带动耕地保护目标任务全面落实。一要抓住“不占少占”这个根本,着力突出以补定占控规模、永久基本农田定边界、节约集约促少占,严格耕地管控性保护。二要抓住“补足补优”这个重点,拓展渠道算大帐,整合资金强投入,强化核查保质量,加强耕地建设性保护。三要抓住“利益调节”这个核心,健全耕地激励性保护。一方面,建立健全耕地保护补偿激励机制,充分调动基层和农民保护耕地的积极性。另一方面,建立跨区域补充耕地利益调节机制,促进区域城乡统筹发展。四要抓住“占补责任”这个关键,通过严格耕地占补平衡责任,创新占补平衡机制,完善耕地保护目标考核,加强耕地保护任务考核监督。

二是切实加强换届风气监督,会同中央组织部继续开展对部分省区市的换届风气巡回督查,并派出督导组对北京等17个省区市的党代会选举进行现场督导,对违纪问题早发现、早报告、早处置,边查处、边问责、边通报。

中共中央、国务院1月印发《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》,提出加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,在耕地保护方面制定了一系列开创性改革措施。据介绍,“十三五”时期,全国耕地整体可以做到占补平衡,绝大多数省份可以在省域内做到占补平衡。建设高标准农田增加的耕地量,基本可以补充当期建设所占耕地。

2017年在严明换届纪律方面还要重点做好哪些工作?

农业部副部长余欣荣表示,要坚守耕地红线不突破、粮食生产能力不降低、农民利益不受损“三条底线”,突出加强土地规划管控、严格永久基本农田划定、加强耕地质量建设保护“三个重点”,做到占补平衡落实到位、补充耕地国家统筹把关到位、占补平衡质量验收到位“三个到位”。
要协同推进耕地保护和改进占补平衡各项措施落实,合力推进任务落实、合力开展督促检查、合力搞好指导服务、合力加强宣传引导。

一是及时部署。2016年1月,中央纪委机关、中央组织部印发加强换届风气监督的通知,提出九严禁纪律要求和九个一律的处理规定,在换届之初就架好了带电的纪律高压线。

中央纪委七次全会把严明换届纪律作为一项重要任务进行部署

一是要坚持把党的领导贯穿换届工作全过程,旗帜鲜明加强党的领导,充分发挥党组织的领导和把关作用,保证换届工作的正确方向。

二是严格把关。中央纪委专题研究部署党风廉政意见回复工作,并督促地方各级纪委落实相关要求,给换届人选做好廉政体检。2016年,中央纪委共回复党风廉政意见1381人次。地方各级纪委对换届人选从严把关,对有问题、不托底的人选一律取消资格。

一是抓住产生党的十九大代表、中央两委委员和省级领导班子这个重点,认真做好党风廉政意见回复工作,严格把好政治关、廉洁关。

中央对严明换届纪律有哪些具体要求?

四是要抓主体责任落实、抓问责,任何地方、部门或单位发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、选人用人失察等问题,都要抓住典型严肃追责,既追究主体责任、监督责任,又上查一级追究领导责任、党组织责任。

五是严肃问责。各级纪委认真执行问责条例,对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的进行严肃问责,持续释放失责必问的强烈信号。四川省在县乡换届工作中,问责处理了7名违反换届纪律的责任人,并公开通报以警示教育大多数,促进了换届风气向上向好。

通过严格耕地占补平衡责任,中央纪委七次全会明确提出要严明换届纪律。五是要警钟长鸣,深刻吸取湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案和辽宁拉票贿选案的教训,坚决杜绝类似现象发生,确保换届工作整体风清气正。

杨越远认为,党中央对严明换届纪律高度重视,提出明确要求:

杨越远表示,2017年的严明换届纪律工作,任务依然繁重。在中央层面,十九大的准备工作正在紧锣密鼓进行,党中央明确要求,对中央两委委员人选要严格把关,特别要把好政治关和廉洁关;对所有十九大代表人选的廉洁情况都要进行核查,坚决防止带病提名。

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