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到目前为止,环保部全面推行督政措施也就一年时间,但是,全国已有20个地级以上城市的政府主要负责人(市长)被约谈。令这20个城市政府主要负责人感到没面子的不仅是城市的环境问题被公开曝光,更重要的是,地方政府主要负责人(市长)的名字也同时被曝光。这或许是最触动地方政府的一个方面,值得肯定的是,被曝光城市环境问题的整改力度往往非同一般。

自称看不惯歪风邪气,湖南娄底市一派出所民警周建兵举报其上属娄底市公安局娄星区分局局长刘明清,8个月后他被卷入一起涉赌博罪案件,关进看守所568天后,因事实不清、证据不足被释放。

制图/李晓军

近日,周建兵在网上发帖二次实名举报娄星区公安分局局长刘明清,指其被举报后报复陷害。昨日,刘明清接受法制晚报记者采访时回应说,举报很大一部分不属实,同时他认为周建兵被释放并不是没罪,只是证据不足。

违规审批污染项目,辖区内环境违法行为频发因五大问题,近日,广西壮族自治区百色市市长周异决被环保部约谈。自去年年底,环保部启动约谈地方政府主要负责人至目前,环保部已约谈20个城市的主要负责人。

今天上午,娄底市纪委工作人员对记者表示,市纪委注意到网络举报信息,相关领导已经责成公安局纪委介入调查此事。

就百色市存在主要环境问题,环保部华南督查中心透露,近年来,百色市经济快速发展但也带来了主要污染物排放的急剧增加,其中原因,主要是产业结构不合理,污染较重的两高一资行业占比较高,这样的经济结构导致百色市主要污染物的排放量在全区位居前列。

周建兵证件

华南督查中心称,百色市主要污染物总量减排严重滞后。十二五前四年,化学需氧量、氨氮、氮氧化物3项指标不降反升,分别比十一五上升6.8%、5.3%和9.97%。同时,环境质量呈持续下降趋势。

周建兵释放证明书 资料图片

此外,百色市在限批期间违规审批建设项目。华南督查中心说,百色市本级及各区、县未严格执行相关要求,违规审批了一批化工、造纸、畜禽养殖、屠宰、米粉加工等涉氨氮排放的建设项目,区域环评限批沦为摆设。

举报8个月后涉罪被刑拘

百色市被约谈的另一个重要原因是,辖区内环境违法行为频发,一些利税大户未批先建和未验收先投产问题突出,重点排污企业长期超标排放,违法排污带来的新增排污量也占了不小比重。

自称因看不惯分局存在的买官卖官、私自收受贿赂等歪风邪气,湖南省娄底市公安局娄星分局西阳派出所教导员周建兵于2012年3月发信息向娄星区政法委书记、娄底市公安局局长实名举报其上属娄星区公安分局局长刘明清。

据《法制日报》记者了解,包括百色市,环保部近一年来共约谈了衡阳、六盘水、安阳、昆明、沈阳、哈尔滨、长春、沧州、临沂、承德、郑州等12城市的政府主要负责人。

2012年11月7日,因涉嫌赌博罪周建兵被娄底市公安局刑事拘留,次月10日经娄星区检察院批准,次日由娄底市公安局娄星分局执行。

环保部强调,约谈地方政府主要负责人是由以往的主要督查企业转向督查政府。督政始于2014年下半年,事实上,早在2013年,环保部就开始督政试点,今年3月,环保部发布《全国环境监察工作要点》,根据要点,环保部门要对下一级人民政府及有关部门环境保护各项制度落实情况依法进行综合性监督检查。其中,省级环保部门每年应当对不少于30%的设区市级人民政府开展综合督查。

2013年1月8日,周建兵从新化看守所被转移关押至娄底市看守所,1月28日娄星分局移送娄星区检察院继续起诉。法晚记者获悉,期间,检察院审查认为事实不清、证据不足,于2013年3月15日、5月23日将案件退回娄星公安分局两次。因案件复杂,检察院又先后于2013年2月28日、5月8日、7月20日延长起诉期限3次,每次15天。

对督政措施,环保部部长陈吉宁提出的要求是,环保部门对地方政府责任要督查到位。

2013年8月4日,此案送到娄星区法院,法院于8月27日、10月11日两次公开审理了此案,近11个月的时间里,一直没有判决。

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